Ircania Vásquez / Jairon Severino, listindiario.com
Santo Domingo. La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que llegó para analizar la economía dominicana del 5 al 16 de este mes recomendó al país entrar a un programa de monitoreo posterior al acuerdo Stand By que expiró en marzo de 2012.
Se trata de un proceso de escrutinio intensivo de la política macroeconómica dirigido a todos los países miembros que tengan un crédito sustancial pendiente con el FMI, el cual es seguido de la expiración de sus programas.
El monitoreo busca garantizar la sostenibilidad del marco económico y proveer advertencias de políticas que podrían comprometer la posición externa de los países y, por lo tanto, su capacidad de pago al organismo financiero. De ser necesario, la entidad crediticia ofrece asesoría sobre políticas para corregir desbalances.
En opinión de la misión, las políticas macroeconómicas en República Dominicana deberían orientarse a reducir la vulnerabilidad fiscal y externa.
“La meta debe ser reducir el cociente de deuda pública a cerca del nivel observado en 2007-2008, antes de la crisis global, de 35% del PIB, para lo que se requiere una estrategia para reducir el déficit fiscal global a un nivel prudente en 2013-2014. La reforma fiscal recientemente aprobada es un paso en esa dirección”, puntualizó la entidad.
Uno de los aspectos que resaltó la misión del FMI sobre la economía dominicana fue que, durante 2012, la actividad económica ha sido apoyada por políticas fiscales expansivas, lo cual ha impactado la posición externa del país. Sin embargo, dice, la actividad del sector privado ha disminuido y el desempeño económico se ha debilitado.
El fondo resaltó el aumento significativo del déficit fiscal consolidado, que alcanzó el 8.5% del Producto Interno Bruto (PIB), casi el doble que en 2011; la baja recaudación (excluyendo los factores excepcionales) y el aumento del gasto público primario en casi 40%, que en su mayor parte se ejecutó por encima de las apropiaciones presupuestarias correspondientes.
Deuda
La entidad refirió que la deuda pública total proyectada llegará a 44% del PIB al cierre de 2012, en comparación al 35% en 2007-2008.
Según el Ministerio de Hacienda, a septiembre de este año el saldo de la deuda del sector público no financiero (SPNF) totalizó US$18,700.4 millones, un 32.7% del PIB.
El FMI resaltó que la posición externa continúa vulnerable y señaló que aunque el déficit de cuenta corriente, que alcanzará alrededor del 7% del PIB, será un poco menor que el del año pasado, es más del doble que el promedio histórico de 3%, a pesar de que el inicio de las exportaciones de oro ha ayudado en parte a paliar el déficit. La entidad atribuye el aumento en el desbalance a la implementación de una política fiscal expansiva.
Según el informe, para reducir la vulnerabilidades externas, además de fortalecer la posición fiscal , será necesario mantener una postura monetaria estricta que sea consistente con el fortalecimiento de la posición de reservas internacionales, que se mantienen por debajo de las normas de referencia internacionales.
A finales de octubre las reservas internacionales se situaron en US$3,300 millones, lo que refleja una disminución con relación al los US$4,100 millones de 2011.
El organismo destacó el importante decrecimiento del desempeño económico, que después de alcanzar el 7.8% en 2010 se desaceleró a 4.5% en 2011 y se espera que permanezca por debajo del 4% en 2012.
Sin embargo, la inflación general disminuyó a 2.8% (interanual) en octubre, al disiparse el impacto de los choques de precios en períodos anteriores, mientras que la inflación subyacente fue de aproximadamente 3.3%, por debajo del rango objetivo del Banco Central de 5.5%.
El FMI refirió que el sector financiero muestra solidez y el sistema bancario no revela riesgos significativos.
Durante 2012 los préstamos en moneda extranjera aumentaron, el crédito al sector privado se desaceleró y la exposición de los bancos al sector público aumentó sustancialmente.
Valoración
La misión del FMI valoró como positivo el proceso de de ventanilla única para el registro de nuevas empresas y los planes para ampliar el registro de títulos de bienes raíces y otras propiedades.
la misión del FMI se reunió con la vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández, en calidad de coordinadora del Gabinete de Políticas Sociales e integrantes de su equipo.
La semana el jefe de la misión, Przemek Gajdeczka, y otros representantes del organismo internacional se reunieron en el Palacio Nacional con Medina y Valdez Albizu, con los ministros de la Presidencia, Gustavo Montalvo; de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás y de Hacienda, Simón Lizardo. También con el director General de Presupuesto, Luis Reyes.
En el primera parte de 2013 una misión del FMI visitará nuevamente el país.
PUNTOS DESTACADOS EN LA EVALUACIÓN DEL FMI
La misión técnica del Fondo Montetario Internacional (FMI) que visitó el país entre el 5 y el 16 de este mes hizo una evaluación detallada de la situación economica, cumpliendo como lo estiputado en el Artículo IV del organismo.
Durante el año 2012 la actividad económica ha sido apoyada por políticas fiscales expansivas del gobierno, lo cual ha impactado la posición externa del país, mientras que la actividad del sector privado ha disminuido considerablemente.
En los últimos 24 meses, el desempeño económico se ha debilitado. Después de alcanzar el 7.8% en 2010, el crecimiento económico se desaceleró a 4.5% en 2011 y se espera que permanezca por debajo del 4% en 2012. .
Al disiparse el impacto de los choques de precios en periodos anteriores la inflación general disminuyó a 2.8% (interanual) en octubre de 2012.
La recaudación fue baja, mientras que el gasto público primario aumentó casi 40%
La deuda pública total proyectada llegará a 44% del PIB en 2012, en comparación con el 35% del PIB en 2007-08. A septiembre era de 18,000 MM.
durante el año 2012 los préstamos en moneda extranjera aumentaron.
A finales de octubre, las reservas internacionales brutas se situaron en US$3,300 millones, comparadas con US$4,100 millones a finales de 2011.
El sector financiero muestra solidez. Los bancos parecen bien capitalizados y buenos indicadores prudenciales.
La misión sostuvo conversaciones con el Gobierno y Banco Central y representantes de la sociedad civil.
El déficit de la cuenta corriente externa proyectado alcanzará alrededor del 7% del PIB en 2012, algo menor que en 2011, debido en parte al inicio de las exportaciones de oro.
Sector eléctrico requiere reforma
El sector eléctrico volvió a sacar malas notas en una evaluación del Fondo Monetario Internacional (FMI). El déficit creciente y acumulado de las empresas distribuidoras se mantiene como una de las principales preocupaciones del organismo financiero.
La misión, que llegó para analizar la economía dominicana, lo dejó bien claro: La implementación integral de reformas en el sector eléctrico es crítica para asegurar una infraestructura estable para el desarrollo del sector privado.
La observación del FMI se produce en momentos en que las cifras financieras establecen que el crédito al sector privado disminuyó significativamente, lo que se suma al impacto que tiene la crisis eléctrica en la competitividad del sector. Sólo en el primer semestre de este año se registró una baja de 0.5% en la cartera financiera a las empresas, aunque en el ámbito general creció 5.9% en el período, pues pasó de RD$476,831.4 millones a RD$507,220 millones.
La cartera de crédito del sistema financiero creció un 5.9% en el primer semestre de este año con relación a igual periodo del año anterior, al pasar de RD$476,831.41 millones a RD$507,220.7 millones.
Las cifras preliminares establecen que el sector eléctrico requerirá más de US$1,500 millones para cubrir el déficit, mientras que ya había recibido US$500 millones con los bonos emitidos para la deuda.
La Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) establece que la deuda de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y las distribuidoras supera los US$730 millones
“El sector financiero muestra solidez. Los bancos parecen bien capitalizados y los indicadores prudenciales del conjunto del sistema bancario no revelan riesgos significativos. En Septiembre de 2012 el indicador de suficiencia de capital promedio fue de 15% y los coeficientes de morosidad de préstamos se mantuvieron estables en alrededor de 3.5%. Sin embargo, durante el año 2012 los préstamos en moneda extranjera aumentaron, el crédito al sector privado se desaceleró y la exposición de los bancos al sector público aumentó sustancialmente”, destacó la misión.
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